事项：根据经济参考报报道，加强农村基础设施建设将成为未来一段时期实施乡村振兴战略的一项重要工作。我国将围绕农村的物流、水利工程、能源、公路、新一代网络建设等多个领域开展基础设施建设重大工程。

　　评论：工程机械保有量与下游基建及地产投资高度相关。今年基建投资和房地产投资增速虽有所回落，但总量依然保持正增长，使得工程机械存量依然有向上的空间。国常会提保证在建基建项目的顺利实施，一改上半年的观望态度，从而避免了项目进一步推迟延期，预计下半年存量项目开工情况有望大幅好转。

　　农村基础设施建设有望加快进度，提供增量项目。今年中央一号文件围绕推动农村基础设施提档升级提出了若干措施和意见，加强农村基础设施建设将成为未来一段时期实施乡村振兴战略的一项重要工作。与工程机械施工相关的农村水利工程、公路硬化加宽等项目都有望加快进度。另外，考虑到挖机应用灵活多样，在农村也将体现机器换人需求。假设我国一个乡镇需要3台中挖+5-6台小挖，全国超过4万的乡镇则需12万中挖、20-24万小挖。

　　环保加速更新需求。我国存量工程机械设备使用年限较长，一方面到了自然更新的年限，另一方面排放超标问题较为突出，在环保政策趋严的情况下料将加速高排放工程机械存量设备淘汰并刺激新机销售，并且会间接提高行业准入门槛，进而提高行业集中度，竞争格局进一步优化。

　　竞争格局持续优化。集中度提升、国产化率提升是趋势，国产主机厂商受益。上半年国产挖机销量占比为53.7%，截至6月份市场集中度CR4=53.9，CR8=77.7，持续上升。三一、徐工、卡特稳居市场前三。

　　公司推荐：继续推荐工程机械板块，相关标的：三一重工、徐工机械、柳工、恒立液压等。

　　风险提示：金融去杠杆影响超预期；积极财政政策出台或执行不及预期。